当前，很多国家都面临人口结构不断老化，随之而来的是退休养老金的支付压力不断增加。为了应对这种挑战，许多国家都在考虑延迟法定退休年龄。近期，我国延迟退休的话题引起大家的广泛关注，关于我国的退休年龄问题有点复杂，有50岁、有60岁，有的甚至还可以45岁、70岁。怎么会这么乱呢？让我们从最早的退休制度说起。
我国现行退休年龄制度的演变
新中国成立以后，国家逐步建立了退休制度，让工作多年的老工人们能够退出工作岗位安心养老。
1951年《劳动保险条例》的公布并实施，明确女工人、职员退休年龄是50岁，男工人、职员退休年龄是60岁。从事井下高温、低温有毒、有害岗位的男工人、职员退休年龄是55岁，女工人、职员退休年龄是45岁。
1957年的暂行规定中，国家将女性职员的退休年龄调整为55周岁，其他性质人员的退休年龄都没有变化，不过表述上将多少岁改为了多少周岁。
到了1978年，国家再次公布了《关于工人退休、退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》。经过社会长期的发展，原先的企业职工由工人、职员，逐渐演化为了工人、干部两类群体。女干部的退休年龄是55周岁。相应的退休条件又增加了：连续工龄满10年，经医院证明，并经劳动能力鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，可以男同志50周岁、女同志45周岁退休。这一退休年龄制度一直延续使用至今。
延迟退休成全球大趋势
当前，世界各国人口结构不断老化，随之而来的是退休金支付压力的不断增加。对退休年龄作出调整，已经成为多国“不得不做”的选择。据联合国统计，近年来低收入国家的预期寿命增长幅度大大超过高收入国家。可以预见，随着这些国家人均寿命的延长，未来也有可能逐渐推迟退休年龄。
从我国人口特点来看，人口寿命和整体健康程度较之于以往有了较大的提高，为延迟退休奠定了基础。我国现行法定退休年龄为男职工60周岁、女职工55周岁，70年未有调整。
我国的延迟退休方案
随着时间的发展，我国也迅速进入了老龄化社会，我国的人均预期寿命已经由新中国成立初期的40岁左右提高到2021年的78.2岁。2012年劳动力数量就开始减少，我们国家的养老压力越来越大。
2013年国家就提出要制定出台渐进式延迟退休政策，2016年人社部《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》中明确制定出台渐进式延迟退休年龄方案。实际上这一纲要中的大部分计划都已经推动实施了，比如生育和基本医疗保险合并、事业单位职业年金制度等等。
2018~2019年，人社部就延迟退休年龄有关问题对人大代表和有关网友的答复中，表示将从国情出发，综合考虑劳动力总量变化、就业形势、社保基金状况以及社会接受程度后，适时提出方案建议。
今年以来，延迟退休方案的出台传闻多次被提及并冲上热搜。“十四五”规划明确提出，逐步延迟法定退休年龄。2022年12月15日，中共中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》中，再次强调了要实施渐进式延迟法定退休年龄的要求，虽然具体实施的时间表至今仍未确定，但延迟退休已是大势所趋。
目前世界其他国家的退休年龄
美国在1983年开始通过延迟退休法案，2000年开始实施，到2027年将退休年龄由65岁延长至67岁。英国、德国、俄罗斯、日本、韩国等国家，都已经或者正在制定延迟退休的法案。目前，各国法定退休年龄多在60到65岁之间，而调整之后，多国的退休年龄将提高至65岁以上，日本、新加坡等国则计划最高将退休年龄调整至70岁。
日本退休年龄在70岁以上，在街上常看见工作中的老年人。韩国也是如此，青年劳动力短缺，老年人却超三分之一退休后还要工作，退休年龄也比较高。就连一向被认为福利待遇优渥的欧洲，退休年龄平均也都在65岁以上。比如，奥地利法定退休年龄是65岁；到2024年，荷兰法定退休年龄提高到67岁；西班牙、葡萄牙、爱尔兰的法定退休年龄都是65岁。放眼全球，我国退休年龄属于比较早的。也就是说，我国即使现在开始实施延迟退休，退休年龄也比其他国家要低得多。
何为弹性退休制度
各国在延迟劳动者法定退休年龄改革的方案中，有一项鲜明的政策，就是实行弹性退休制度，即给退休者一定的自主选择退休时间的权利。
英国规定退休者在领取国家基本养老金时，只要达到相关领取条件，就可以根据个人情况自由选择领取年龄，并且可一直延迟至70岁领取。
德国允许公民在法定制度下选择提前退休，不强制性地按照统一退休年龄执行。
规定弹性退休制度的还有意大利、法国、瑞典、丹麦、芬兰、西班牙等国。意大利规定了57岁至65岁的弹性退休区间，法国是60岁至65岁之间。在瑞典，61岁即可退休，也可工作到70岁。在丹麦，最低退休年龄为65岁，但劳动者可选择推迟到70岁退休。在芬兰，允许劳动者在63岁至68岁之间选择退休。在西班牙，在法定退休年龄65岁的基础上，可在一定条件下超过65岁。
我国延迟退休为何引起这么大争议
虽然官方一再表态“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”是我国实施渐进式延迟法定退休年龄的基本原则。也多次公开表示，延迟退休不会搞“一刀切”，不是规定每个人必须达到延迟后的法定退休年龄才能退休，而是要体现一定的弹性，增加个人自主选择提前退休的空间。
目前，延迟退休方案正在部分事业单位运行，取得了较为不错的实施效果。但是延迟退休的话题依然在社会引起巨大的争议，主要原因是：
1、目前我国的退休年龄本身就比其他国家早，现在人口老龄化趋势也比美国快得多，预计延迟退休的推行速度也将比美国要快得多。
2、我国劳动者工作压力比较大，996，频繁的加班文化造成的职业倦怠，对工作希望能有更多的自由度，其实更多的人都是退而不休，只是需要自主选择的权利。
3、随着年龄增长，体力和财富获取能力的下降，劳动者需要自己未来的生活有确定的保障。
4、具体方案没有出台，不确定信息的反复发酵引起的焦虑。
不管延迟退休方案什么时候出台，国家肯定会给社会一定的时间用于接纳。原人社部部长尹蔚民也曾经表示，渐进式延迟退休政策方案出台以后，将会给社会五年左右的接纳期。所以即使目前出台延迟退休方案也不会立即实施的，大家还是放宽心好了。
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