三调是什么,国土三调什么时候结束

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  • 来源:万财影视

2018年,是第三次全国土地调查(简称“国土三调”)的关键一年,目前国土三调的有关工作已全面启动,总预算或将达130亿,面对这样的机遇,很多地信企业都已经摩拳擦掌。

但是,对于测绘人来说,这可能是一次挑战,据参与过二调的测绘人说:“项目工作最大的困难在于很多村镇居民对测绘不了解,不配合工作,不让进户,导致工作进展困难。”

因为很多人不了解国土三调,那么,究竟国土三调和我们有啥关系呢?能给我们带来什么好处呢?

看完下文,你就懂了!

关联一:利国利民

土地是农民安身立命之根本,经济收入来源,是家庭生活的依靠和保障,没有了土地,农民就失去了根本。

而土地调查就是为了摸清土地、保护土地,对国家对广大农民有着重大意义!

对国家而言,第三次土地调查是一项重大的国情国力调查,目的是全面查清全国土地利用状况,掌握真实的土地基础数据,并对调查成果实行信息化服务,满足经济社会发展、土地宏观调控及国土资源管理的需要。

农村,摸清土地带来的好处更是多多:

1、更有利的保护耕地。尤其是永久基本农田,都会建册入库,立法保护,不容非法侵占;将建立严格耕地保护的制度措施,像保护大熊猫一样保护耕地。

2、更精确的了解耕地情况、提升耕地质量。通过调查的数据,实施耕地质量提升、土地整治,合理安排生态退耕和轮作休耕,严守18亿亩耕地红线。

3、农民土地被征收将得到合理控制。全面查清城镇、工矿、农村及开发区等各类建设用地状况,将按照“严控质量、盘活存量、放活流量”的方针管控建设用地,严格控制建设用地总量和强度。

4、将会巩固土地确权成果、维护农民土地权益。土地是农民的重要财产权益。当前,全国大部分地区已经确权完毕,土地调查将查清土地权属状况,有效保护农民的土地权益。

5、征地拆迁补偿将会有依有据。土地调查完成后,城镇国有建设用地、农村集体土地及农用地、农村建设用地等土地性质将更加清晰,将显化农村集体和农民土地资产,这将为拆迁补偿提供重要依据。

6、农村宅基地管理将更为高效。将对城市、建制镇、村庄内的土地利用现状开展细化调查,对农村宅基地使用情况全面摸底,促进宅基地更高效管理、合理分配。

7、各类土地权属争议将会不断减少。一方面,土地调查的过程中将积极调查各类争议;另一方面,土地基础数据将会更精、更准,建立四级土地调查数据库,地上有标、天上有影、网上可查,土地权属争议将会大幅减少。

8、农村将会山清水秀、环境优美。土地调查将会全面掌握耕地、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等各类自然资源状况,这将有利于农村生态文明建设,保护农村生态环境。

关联二:土地回收

第三次全国土地调查将开展低效闲置土地调查,全面摸清城镇开发区范围内的土地利用状况。关于这一点,有些农民的土地怕是将会面临被回收的可能,看一看哪些土地将面临回收:

●荒置的土地

农村土地荒置现象成了常态,良田杂草丛生,造成了土地资源的严重浪费,依据《土地管理法》规定,承包经营耕地的单位或者个人连续两年弃耕抛荒的,耕地将被集体收回。

●污染的土地

污染是现阶段土地面临的最大问题,重金属、化肥、农药、大棚农膜等污染情况严重,对于造成土地污染的农村耕地,严重的不仅收回土地还要罚款。

●违规建房的土地

现在很多人在自己家的耕地上建房子,这是不可以的,国家对于农用耕地的使用范围有着严格的界定,仅能从事农业生产,所以那些将农村土地用来建房的农民,都将会遭到处罚,甚至收回其土地。

关联三:奖补结合、先建后奖

全国土地“三调”对低效闲置土地的摸底调查,免不了土地整治的后续工作,这里“爆”一下,国土资源部、财政部日前联合下发通知,决定从2018年起调整完善土地整治重大工程支持政策:土地整治重大工程实行奖补结合先建后奖。

●土地整治工作专项(资金奖补)

落实国土资源“放管服”改革和土地整治资金管理改革要求,将重大工程支持方式由“先补后奖、边建边补”调整为“奖补结合、先建后奖”。在“土地整治工作专项”年度预算中安排中央支持资金,按60%、40%的比例确定重大工程建设基础奖项和绩效奖补。

●农村土地综合整治

创新重大工程建设机制:

—-鼓励实施农村土地综合整治,统筹土地整治、中低产田改造和高标准农田建设;

—-开展农村散乱、闲置、低效建设用地整理;

—-推进废弃、损毁土地复垦,增强“土地整治+”综合效应。

●推广村民自建整治、全名参与、透明监管

积极引导农民、农村集体经济组织、新型农业经营主体参与重大工程建设,建立政府主导、部门监管、社会参与的多样化实施模式,大力推广村民自建整治模式。

通知明确,重大工程建设实行“省负总责、部级监管和指导”的管理方式,地方政府承担重大工程立项、实施管理、资金筹措和使用、检查验收方面的主体责任。两部将依托国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台及农村土地整治监测监管系统加强监管,推动重大工程建设取得预期成效。



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